商务部外贸司张斌：跨境电商利于建立开放包容发展环境-其他
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类目：电商运营
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商务部外贸司张斌：跨境电商利于建立开放包容发展环境-其他 据9月6日消息，2020年中国电子商务大会上，商务部对外贸易部副局长张彬发表了讲话。他表示，在当前全球新冠肺炎疫情大流行的背景下，发展跨境电商有助于丰富现有的国际贸易路径和规则，有助于营造更加开放、包容、高效的发展环境，建立开放的世界经济。形成相互依赖、融合的利益共同体。
据悉，“2020中国电子商务大会”于9月5日至9月7日在北京国家会议中心隆重举行。此次大会由商务部、北京市人民政府主办，商务部电子商务和信息化司、北京市商务局主办。大会以“共同共建共赢”为主题，邀请国际代表、产业组织、领导企业和权威专家汇聚一堂，深入探讨新的时代背景。电子商务新技术新模式带来的科技和生活、文化与消费、数字与实体的深度融合，努力推动共建开放、合作、创新、共享。
此次大会根据“15”论坛结构，展示了大会开幕式及主题论坛和电商扶贫、跨境电商、电商战“传染病”、数字商务、电商新形式等5个专业论坛。
温馨提示：本文作为速记初学者，保证现场嘉宾的原意，未删除或有遗漏，请谅解。
以下为演讲实录：
张彬：
尊敬的李秀文大使、刘梅英副局长、女士们、先生们3360
大家好！
首先，我代表商务部对外贸易司，向出席此次论坛的各位嘉宾和朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！此次大会由商务部和北京市政府共同主办，主题为“共融共赢”。此次论坛主要围绕跨境电商中国做法及其对全球贸易的影响，讨论跨境电商综合试验区建设、跨境金融服务、海外仓库市长/市场布局等问题，希望我国分享跨境电商开发经验，探索新模式，探索未来新趋势，参加会议的各方能够进行广泛思考。
跨境电子商务是互联网时代发展最快的贸易新形式，有助于突破时空限制，减少中间环节，提高生产效率，实现市场和生产的准确匹配，拓展外贸发展空间，为更多地区、更多企业、更多群体带来新的发展机遇，推进外贸供给侧结构改革，培育外贸竞争新优势， 有助于促进贸易的高质量发展，特别是在目前全球新冠肺炎疫情大流行的背景下，发展跨境电商有助于丰富现有的国际贸易渠道和规则，有助于创造更加开放、包容、高效的发展环境，建立开放的世界经济。 形成相互依赖、相互融合的利益共同体。下面介绍一些情况，并与大家交流。
第一、1-7月外贸回稳向好、好于预期，跨境电商成为外贸增长亮点。
今年以来，疫情严重冲击了外贸发展，风险挑战空前。党中央和国务院高度重视对外贸易稳定工作。国务院常务会第五届专题研究、外贸事业、出口退税、贸易融资、出口新报、跨境电商等方面出台了超常规支持政策措施，政策严密，集中力度空前，为企业消除困难，大大提高了市长/市场信心。商务部将对外贸易作为首要任务，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，密切跟踪对外贸易形势，及时推进政策措施，各地区、各部门大力实施，各项工作取得积极成效，对外贸易发展优于预期。1-7月，我进出口总额为2.44万亿美元，下降4.8%。其中出口减少4.1%，进口减少5.7%。6、7月连续两个月实现进出口正增长。
在全球疫情持续扩散和中美经贸摩擦的双重压力下，我国对外贸易发展稳定，优于预期，优于世界主要经济体，成绩不容易。根本上在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。这是各部门、各地、广大外贸企业克服困难共同努力的结果。
应该指出，像北京这样的综合试验区大胆探索，大胆创新，作为跨境电商，帮助产业发展，促进供给侧结构改革，促进对外贸易高质量发展。跨境电商已经成为对外贸易变化和升级的新动能、创新发展的新渠道、“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”建设的新桥梁，得到了国务院的充分认可。据海关统计，1 ~ 6月跨境电商收购进出口额超过132亿美元，同比增长23.7%，明显高于整体外贸增速。
第二，经过共同努力，综试区建设在更大范围开展，跨境电商发展进入新阶段。
党中央和国务院高度重视跨境电商发展。政府工作报告中强调，要促进连续6年跨境电商等新形式的发展。今年4月，国务院第五次批准设立46个跨境电商综合试验区，综合试验区总数达到105个，范围覆盖全国，跨境电商领域先行试验组进一步扩大，内外联系、东西双向互动的发展格局进一步完善。我们与相关部门一起坚持倡导创新、包容性、共同管理的理念，创新监管方式，改革监管体制，建立以“六体系二平台”为核心的管理框架，引入零售进口监管、零售出口增值税免征、所得税核定征收。
收等系列支持政策。近期，又创设9710、9810监管代码，进一步鼓励跨境电商B2B发展。各综试区大胆探索，勇于创新，努力提出新思路、形成新经验、发掘新亮点，成为持续带动全国跨境电商健康发展的重要力量。北京是我国首都，是国家的政治、文化、国家交往和科技创新中心，外贸规模领先，总部经济发达，国际影响力巨大。近年来，在“一体两翼多点全平台”的跨境电商产业布局理念指导下，综试区建设进展顺利，培育了以重点跨境电商企业为核心的15家跨境电商产业园，促进产业集聚和规模化发展。京东、小笨鸟、易单网等企业在全球设立超100个海外仓，直达海外市场，布局不断优化。北京综试区的创新探索，为本地乃至全国的跨境电商发展注入了新活力。
现阶段，我国外贸形势复杂严峻，全球经贸格局深刻调整。同时，新一轮产业革命方兴未艾，新技术、新产业不新涌现。跨境电商等新业态新模式既面临重要的发展机遇，也承担着变局中开新局的重要任务。商务部将继续加强制度管理和服务创新，积极探索国际规则制定，营造更加宽松便利的环境，促进跨境电商等新业态新模式在发展中规范、在规范中发展，助力外贸产业链、供应链畅通运转。
第三，加快业态创新，助力外贸促稳提质和高质量发展。
支持跨境电商等贸易新业态发展，是适应产业革命新趋势、促进进出口稳中提质的重要举措。近年来，跨境电商等新业态规模快速扩大，有力促进了我国外贸稳增长调结构，倒逼国内产业转型升级。当前，我国经济正处于重要战略机遇期，新业态发展适逢其时，迅速成长为我国外贸高质量发展的新动能，重要作用日益彰显，我们应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更前瞻的视野、更包容的心态、更协同的步调，促进跨境电可持续发展。
一是政府部门要继续加强顶层设计，有针对性地加大制度创新力度，出台政策措施，提升便利化水平，加快在全国复制推广好经验好做法，支持海外仓等新型外贸基础设施建设，探索跨境电商国际规则。二是各综试区要围绕先行先试任务，加大B2B相关环节创新力度，加强品牌培育力度，推动产业转型升级，积极开展国际合作，努力提出新思路、形成新经验、发掘新亮点。三是各行业协会、研究机构要加沟通协作，充分发挥好各自的影响力和领导力，推动各国相互扩大市场开放，提高便利化水平。四是企业要重视产品质量和售后服务，着力培育自主品牌。坚持公平竞争，不断强化诚信意识和规则意识，注重保护知识产权，自觉维护中国制造的形象。
女士们，先生们：
我相信，在各方共同努力下，北京等综试区作为跨境电商的试验田，一定会结出更加丰硕的果实，外贸领城的各类新业态、新模式一定会蓬勃发展，为助力外贸促稳提质和高质量发展，构建国内国际双循环互相促进新发展格局作出更大贡献！
最后，预祝本次论坛圆满成功。谢谢大家！
