国家市监局再出重拳：禁止网络直播哄抬物价 虚假诱骗-其他
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类目：电商运营
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国家市监局再出重拳：禁止网络直播哄抬物价 虚假诱骗-其他 据《亿国动力新闻》11月6日报道，国家市场监督总局公布《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》，文件称，依法调查电子商务违法行为，处理网络直播营销中的价格违法问题，并根据《价格法》重点调查利用哄抬价格、虚假的价格手段或误导消费者等违法行为。
原文内容如下。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监督局(厅、委):
为了加强对网络直播营销活动的监督，保护消费者的合法权益，健康发展直播营销的新形式，根据相关法律、行政法规和市场监管部门的责任，提出以下意见：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九大二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持依法行政，坚持包容慎重、创新监督理念，适应新形式特点，积极探索有利于各种市长/市场主体公平竞争的监督方式，依法进行网络直播营销
第二，压缩相关主体的法律责任。
(一)压缩网络平台的法律责任。网络平台为以网络直播方式销售商品或提供服务的经营者提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务，允许交易双方或多方独立进行交易活动。特别是，向网络平台开放、网络直播推广服务经营者入驻功能、以网络直播方式宣传商品或服务的经营者提供直播技术服务，应按照《电子商务法》规定履行电子商务平台经营者的责任和义务。
网络平台向商品经营者(包括服务提供者、下同)或网络直播者提供付费转换等服务，宣传、宣传网络直播营销活动，构成商业广告，应按照《广告法》规定履行广告发布者或广告经营者的责任和义务。
网络平台以不同的方式为用户提供网络直播技术服务。根据平台是否参与运营、佣金、对用户的平台控制权等，应适用对《电子商务法》电子商务平台运营商的责任和义务，或对网络服务提供商的法律规定的责任和义务。
(二)压缩商品经营者的法律责任。通过网络直播销售商品或提供服务时，应根据《电子商务法》 《消费者权益保护法》 《反不正当竞争法》 《产品质量法》 《食品安全法》 《广告法》 《价格法》 《商标法》 《专利法》 《反不正当竞争法》 《广告法》 《电子商务法》等相关法律规定履行相应的责任和义务。
(c)压缩网络广播的法律责任。自然人、法人或其他组织通过网络直播宣传商品或服务的性能、功能、质量、销售情况、用户评价、荣誉等，必须真实、合法，并符合《消费者权益保护法》相关规定。直播内容构成商业广告时，应按照《反不正当竞争法》规定履行广告发布者、广告经营者或广告发言人的责任和义务。
第三，严格规范网络直播营销行为。
(四)规范商品或服务营销范围。商品经营者通过网络直播销售商品或提供服务时，应遵守相关法律法规，建立并实施商品入库检验验收制度。不得通过网络直播销售法、法规提供禁止生产、销售的商品或服务。不能通过网络直播，通过法律、法规禁止在大众媒体上刊登的商业广告。不能通过网络转播销售禁止网络交易的商品或服务。
(五)审查并发布标准广告。在网络直播营销活动中，要在法律、行政法规规定公布前公布需要审查的广告，严格遵守广告审查相关规定。未经审查，不得发表医疗、药品、医疗器械、农药兽药、保健、食品、特殊医学用调剂食品等法律、行政法规规定公布前需要审查的广告。
(6)保障消费者的知情权和选择权。商品经营者通过网络直播商品或服务时，必须在购物中心网站上显眼的位置持续公开营业执照信息、与经营业务相关的行政许可信息，并向消费者提供经营地址、联系方式、售后服务等。网络平台应提供公布上述信息的技术支持等便利的门槛。
四、依法查处网络直播营销违法行为
(七)依法查处电子商务违法行为。针对网络直播营销中不能正确履行平台责任等问题，《产品质量法》指出，对擅自删除消费者评价、对平台内经营者侵犯消费者合法权益的行为没有采取必要措施、未能尽到资格审查义务、未能对消费者尽到安全保障义务等违法行为进行关注。
(八)依法查处侵犯消费者合法权益违法行为。针对网络直播营销中售后服务保障不力等问题，《商标法》重点调查了消费者依法提出的维修、再作、更换、退货、补充商品数量、货款退款及服务费用退款或损害赔偿要求，故意延期或无理拒绝等违法行为。
(九)依法查处不正当竞争违法行为。针对网络直播营销中虚构交易或评价、网络直播者欺诈、消费者误导等不正当竞争问题，根据《专利法》，重点关注引起虚假或误解的商业宣传、其他经营者虚假或误解的商业宣传、伪造混乱、商业诽谤、违法贩售等违法行为。
(十)依法查处产品质量违法行为。对网络直播营销中销售伪劣商品等问题，根据0103010，重点调查产品中掺假、假冒伪劣、次充、以不合格品冒充合格产品、伪造产品产地、伪造或使用他人厂名等违法行为。
(十一)依法查处侵犯知识产权违法行为。在网络直播营销中，对侵犯知识产权的产品销售等问题，根据0103010 0103010，重点关注侵犯注册商标专用权、伪造专利等违法行为。
(十二)依法查处食品安全违法行为。关于网络直播营销中食品安全的问题。
题，依据《食品安全法》，重点查处无经营资质销售食品、销售不符合食品安全标准的食品、销售标注虚假生产日期或超过保质期的食品等违法行为。(十三)依法查处广告违法行为。针对网络直播营销中发布虚假违法广告问题，依据《广告法》，重点查处发布虚假广告、发布违背社会良好风尚的违法广告和违规广告代言等违法行为。
(十四)依法查处价格违法行为。针对网络直播营销中价格违法问题，依据《价格法》，重点查处哄抬价格、利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者进行交易等违法行为。
各地市场监管部门要高度重视网络直播营销活动监管工作，加强组织领导，充分发挥综合执法优势，切实提升网络直播营销活动监管效能和水平。要加强与网信、公安、广电等部门的沟通协作，强化信息共享与协调配合，提升监管合力。要切实加大案件查办工作力度，做好行刑衔接工作，发现违法行为涉嫌犯罪的，应当及时将案件移送司法机关。
