《中国减贫四十年》报告亮点一览2022

2022-07-21 15:13:34 浏览：340 作者：管理员

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财政部、国务院发展研究中心和世界银行联合研究《中国减贫四十年》研究报告近日发布。以下是编辑为大家总结的《中国减贫四十年》报告的亮点一览2022。作为参考，请把你的最爱收藏起来分享哦。。

、 《中国减贫四十年》报告亮点，财政部、国务院发展研究中心和世界银行联合开展研究的《中国减贫四十年：驱动力量、借鉴意义和未来政策方向》 (以下简称《报告》 )在京公布。该研究报告分析了中国近40年来减贫的主要推动力，总结了中国减贫经验对其他发展中国家的借鉴意义，并对中国未来的政策方向提出了建议。据，《报告》报道，过去40年来，中国经济增长和减贫的速度和规模都是前所未有的。按2010年国家贫困标准计算，1978—2019年，农村贫困发生率从97.5%下降到0.6%，农村贫困人口从7.7亿下降到550万人，减少了近7.65亿人，贫困发生率平均每年下降2.4个百分点。按照世界银行每日1.9美元的世界绝对贫困标准，中国的贫困发生率从1981年的88.1%下降到2018年的0.3%，贫困人口减少了近8亿人，占同期世界减贫人数的近75%。总体来看，中国的减贫进程始终领先于世界其他国家。《报告》年，中国解决绝对贫困问题主要依靠两大支柱。一是基础广泛的经济转型，为贫困人口提供新的发展机遇，不断提高收入水平。二是政府实施消除长期贫困的明确扶贫政策。这些政策瞄准因地理环境等原因影响发展的贫困地区，面向贫困人口实施精准扶贫战略。报告指出，中国经济发展和减贫成果得到有效治理，政府各部门通力合作，充分发挥社会各界积极性。减贫的意义，中国立足国情，走上了中国特色发展道路。其中，中国特色扶贫道路是重要内容。 2015年，中国率先实现千年发展目标。到2017年底，中国已使7亿多人摆脱贫困，实现了世界减贫史上的“中国奇迹”。中国独特的减贫经验得到了国际组织的高度肯定。联合国开发计划署署长海伦克拉克呼吁各国“与各国分享中国消除贫困的经验”。在2017年国际货币基金组织和世界银行年会期间，世界银行行长金墉表示，过去五年中国的减贫成果是人类历史上最伟大的事件之一。改革开放以来，几代中央领导集体咬紧脱贫目标，不断推进减贫战略。邓小平说，贫困不是社会主义，社会主义必须消灭贫困。他的领导确立了开发式的扶贫方针。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体制定了两个中长期减贫规划，实施了西部大开发等一系列区域开发战略。以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步完善了国家扶贫战略政策体系，初步形成了大扶贫工作格局。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把扶贫开发纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重要任务，全面打响了脱贫攻坚战。确保到二二年农村贫困人口全部脱贫、消除绝对贫困。这是一个伟大的目标，实现这个目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦又有坚实的支点。中国共产党自成立以来，创造了另一个人类奇迹。打赢脱贫攻坚战，消除中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，是中华民族和全人类的一项重要伟业，这是中国共产党开创的人类历史上又一伟大奇迹。消除绝对贫困在中国几千年的历史上尚属首次。在中国历史上，没有哪个王朝完全解决了老百姓的温饱问题。这是老百姓的基本生存权，也是社会稳定和可持续发展的基础。在中国漫长的历史发展中，农业人口占绝大多数，由于土地等资源条件，再加上社会制度落后，部分中国人民经常遭受饥饿贫瘠之苦，这是世代交替的直接原因。

中国共产党领导中国人民建立社会主义制度后，认真把解决人民温饱问题作为自己的奋斗目标。在长期努力中，我国形成了一系列减贫战略，彰显了中国特色社会主义制度优势，为世界减贫事业贡献了“中国方案”。正确识别扶贫对象。通过扎实工作，近1亿扶贫对象、12万贫困村将逐步建立“专属档案”。如此小规模的工作，在世界上找不到第二家。从此，扶贫开发进入了精准到户的新阶段。这与发达国家对发展中国家的发展援助活动中经常存在的官僚主义不同。政府主导。健全中央统筹、省负总责、县抓落实的扶贫开发管理体制。创新贫困县考核机制，引导贫困地区领导干部把工作重点放在扶贫开发上。与发展中国家依赖海外发展援助不同，中国充分利用体制力量，有计划、有组织地进行扶贫。 ”，贫困群众成为主体。与国外发展援助降低了贫困群众的自我发展愿望和能力不同，脱贫攻坚强调增强扶贫对象的自我发展能力。以产业扶贫为主，多种扶贫战略并举。充分调动贫困地区发展的内生动力，应该因地制宜发展产业。同时从教育、医疗、文化等多方面加大扶持力度。对口扶贫，全国一盘棋。充分调动了全社会对贫困问题的关注，调动了全社会的资源。在脱贫攻坚中，加强全社会融合和民心和谐。这些中国方案有效，是对人类减贫事业的重要贡献。中国为什么能取得这样的成绩，建立这样有效的体制和机制？这从根本上与中国特色社会主义目标有关，与中国共产党的价值追求有关。社会主义制度及其优势的发挥，是中国取得历史性减贫成果的重要保障。贫困的危害，贫困是一种世界现象。相对于发达国家，发展中国家的贫困问题更为严重。贫困造成的危害是多方面的，消除贫困的意义巨大而深远。贫困的政治危害。贫困对政治合理化建设非常不利。贫困者缺乏参与政治的经济资本，富裕阶层在政治上有了更多的操作权。根据政治理论家约翰麦考密克的说法，除非受到正式限制，否则最富裕的公民会用他们的特权骚扰其他公民，不受惩罚。此外，他们把持政府的运作，对准自己的利益，而不是全体市民的利益。当前，一些西方发达国家的民主体制面临金钱民主的深刻考验，“一人一票”正在被“一美元一票”侵蚀和瓦解。美国的经验清楚地表明，民主政治获得的一些政策并没有缩小贫富差距，而是进一步增强了富人对中产阶级和穷人的优势，超级富豪往往是政治上最大的赢家。美国学者拉里m巴特尔斯在《不平等的民主》一书中用大量事实证明，贫困和不平等严重损害了美国民主的平等主义理想，严重损害了民主政治的合理化。此外，当社会贫困群体过大，其合理利益长期不能通过正规渠道有效表达时，社会矛盾必然加剧，政治危机必然发生。在这种情况下，往往诱发和催生集权体制，导致军人政治局面，这在发展中国家比较常见。贫困的经济危害。从经济结构看，一是贫困导致消费结构二元化，同时产生许多不合理的消费行为，如炫耀性消费等。二是贫困导致生产结构二元化。一元是为富人生产奢侈品和奢侈品，一元是为穷人生产低端产品和廉价产品。由于是同一用途的产品，存在两个生产系统，不利于促进生产结构的合理化和高级化。

从经济动力看，穷人将收入更多地用于人力资本投资，富人将收入更多地用于消费投资。在人力资本日益成为经济增长动力的新经济时代，贫困人口越大，经济增长动力必然越弱。这里认为，富裕阶层将收入用于增加生产性投资有利于促进经济增长。但一些研究表明，富人更有可能将自己的财富浪费在珠宝、游艇和鱼子酱上，而不是投资上。另外，由于贫困人口边际消费倾向更大，社会贫困人口越大，经济增长的消费动力也必然减少。从经济管理看，穷人多，必然要增加社会保障支出。这增加了企业税收，加重了企业的负担，这不利于经济发展，最终受害者是穷人。从经济危机的原因来看，贫困也是诱发经济危机的深层原因。诱发经济危机的原因是多方面的，比如自然灾害、技术创新不平衡、战争等。马克思认为，经济危机的深层原因是资本主义个人占有制与社会化大生产之间不可调整的矛盾。但是，所有这些原因造成的直接后果之一是财富不平衡和贫困人口的增加。就像1929年资本主义世界的大危机一样，其直接表现为财富的两极分化和贫困人口的大幅增加。例如，在当代美国金融危机中，格雷厄姆特纳等学者认为全球化下收入分配不均和穷人增加是危机的主要因素之一。一方面是国家利润率的增加，另一方面，国民收入的份额主要是劳动者的收入和工资下降，穷人在增加。因此，一些学者认为，应对经济危机和金融危机，应该让工人和穷人从市场经济红利中分得一杯羹，应该允许他们更均衡地分配工资，更加重视解决贫困问题。贫困的文化危害。贫困导致文化二元化，形成贫困文化和富裕文化的二元价值体系。同时，文化的神圣性被世俗性所取代，文化本身往往成为致富的手段。为了帮助一些人跨越财富的鸿沟，各种机会主义文化会被鼓励，赌博、投机等冒险行为会被文化体系所接受。在这种情况下，文化也越来越包装化和空壳化，越来越成为物质内容的包装纸，但文化本身真正的精神价值却濒临死亡。贫困的社会危害。英国学者理查德威尔金森等在《不平等的痛苦》一书中指出，在贫富分化严重的情况下，一些研究表明，社会民众的不安全感会上升。在不平等严重的国家毒品使用情况更为严重在不平等的国家谋杀率更高在不平等程度较高的社会中越来越多的人想成为主持人在更平等的社会中越来越多的人宽容和同情他人在收入差距较大的国家和美国各州的公共信用因为，在社会等级中，人们利用歧视和向下的成见，防止地位比自己低的人提高社会地位，同时，社会地位低的人通过抵制比自己弱的人来争取自己的社会地位。也就是说，这是因为会产生一个人骑自行车，对上面的人点头，对下面的人脚踏的所谓自行车效应。贫困的环境危害。贫困加剧了人与人之间的紧张关系，也加剧了人与自然环境之间的紧张关系。一些落后地区为了在经济上迅速赶上发达地区，经常过度开发资源，造成严重的环境污染和破坏。一些研究表明，在贫富差距巨大的社会，人们的环境意识更差。由于不注意环境保护和资源的可持续利用，最终使贫困地区的发展陷入了贫困的恶性循环。

一方面，越贫困，环境保护的压力越大；另一方面，环境保护越差，贫困的压力也越大。根据联合国发布的《2013年人类发展报告》警告，如果不紧急应对环境威胁，到2050年世界极端贫困人口有可能增加30亿以上。贫困的生理危害。贫困对个体的生长发育缺乏一些基本条件，对身体的健康生长有很多不利影响。美国科学促进会发表的最新研究显示，在贫困中长大的孩子在各方面都处于不利地位。许多成长于社会地位低下的极端贫困家庭的孩子都有不健康的应激激素水平，会损害神经系统的发育。结果，在孩子未来的生活中语言能力的发展和记忆力受损，摆脱贫困的能力也受损。研究表明，贫困儿童的智商平均比富裕家庭儿童的智商低6分，这一差距在青春期到来时是3倍。这意味着他们的背景在考试中处于不利地位。研究还发现，有多动症的儿童生活在贫困线以下的家庭更为普遍。健康经济协会副主席皮拉加西亚认为越来越多的证据表明人类生命头五年的生活条件影响了人的一生。西班牙国家统计局公布的数据显示，西班牙四分之一的16岁以下儿童生活在贫困线以下。这些孩子在成年期遭遇肥胖、心血管病、认知功能障碍、社会排斥、低工资和其他血液疾病的危险更大。荷兰阿姆斯特丹大学经济学教授林德布对幼年贫困造成的后遗症进行了专题研究，认为幼年贫困生活条件可能导致平均寿命减少。贫困的心理危害。本质是财富不对称，但这种财富不对称最终会给贫困者带来心理不对称，形成双重人格。其主要表现为：一是软弱残忍。因为贫穷和卑鄙，他们在强者面前，实际上是彻头彻尾的弱者，没有任何挑战的资本。此时，最好的策略是服从，是对强者的绝对服从，必须表现出极为恭顺和软弱。但是，在内心深处，贫困者会感到极度的不公平感，最终这种不公平感会转化为破坏性能量。没有爆炸的机会时，这种破坏性能量潜伏在内心深处，形成外在软弱与内心残忍的平衡。二是自尊心和自尊心两方面。一方面，贫困使贫困者自尊心下降，另一方面，自卑心理本身使贫困者潜藏着强烈的自尊意识。其现实方面的表现，一方面，在外表方面，贫困者会降低更多的自尊心。但在内心深处，贫困者又带着强烈的自尊心在呼唤。这里强烈的自尊意识，实际上是弥补自己自尊心低下的心理互补。三是胆小大胆。胆小是因为自己挑战外部的资本很少。但为了突出重围，没有其他资本优势基础，需要客观大胆冒险地补充。四是迷信和自信。这里的迷信，既是对自身地位的无奈承认，也是长期压抑落后环境下认知发展不足导致的认知盲目。自信也是对迷信的心理叛逆。五是节俭和奢侈两者。由于贫困，经济基础薄弱，节俭是必然的选择。但是，长期的节俭，积累了贫困者对奢侈的渴望。这种节俭奢侈的人格，在平时的人际交往中有时小气，有时体现在大方、大方、不惜千金的现实人际关系上。六是勤奋懒惰。勤奋是为了改变自己的地位，是为了生存，必须。懒惰是指勤奋的边际收益低，所以贫困者对勤奋有很强的抵触心理。

在我国一些贫困地区，由于生产条件差，自然环境恶劣，有的农民一天到晚努力工作，剔除各种物质投入成本，劳动纯利润还不到两分钱，有时甚至是负的。这时，一些农民不劳动，整天晒太阳聊天，靠救济生活。

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