什么是公共部门改革(What Public Sector Reforms)?

2022-01-17 00:51:03  浏览:348  作者:管理员
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公共部门改革是政府试图改变其运作方式的领域。这往往涉及福利、医疗保健、政府行政管理和其他与政府有利害关系的领域。这种公共部门改革的启动有很多原因,其中包括预算方面的原因,政治思想原因,而且,由于某一事件导致服务不符合目的,改革可能会覆盖整个政府或其特定领域。如果退休人员获得从没有从他的工资中扣除社会保障税的工作中获得养老金。发起改革有多种目的。这些改革通常由政治家领导,这意味着政治意识形态往往起到一定作用。有些政治家认为,公共部门应该被控制在最低限度是那些认为政府应该控制一切的人;在两者之间很难找到一个良好的平衡。公共部门中意识形态驱动的改革旨在给政府的服务打上政党或政治家的印记。例如,一个相信商业的政府会尽量减少公共卫生保健,或者允许公司控制诸如浪费性开支、移民和其他政府领域;一个政府可以通过建立国家医疗服务或将整个行业国有化来改革公共服务。政府需要在预算内运作。如果政府,如1997年至2010年间的英国工党政府,借了它所花资金的25%,债务最终将变得难以管理这种公共部门的改革往往侧重于减少尽可能多的浪费。这些改革的成效取决于谁来实施这些改革,削减浪费是公共部门改革的圣杯。此类改革往往侧重于减少铺张浪费的养老金或增加养老金缴款、减少繁文缛节、更有效的税收方案以及解雇高薪工人。然而,在实践中,这样的改革最终往往会削减所需的工作岗位,同时保护更高的管理水平和低效率。当一个服务或机构不符合目标时,它就需要改革。这是因为一个巨大的内部失败,或是因为它未能按照社会的要求实现现代化。这种改革试图重组一个服务业,增加新的内容,使其更好地履行职责。这包括新的法律、预算增加、重组和新的权力。任何形式的公共部门改革都不容易。首先,来自其他政党的政治反对,而且往往来自执政党内部。其次,媒体反对者和利益集团对此表示反对。政府内部的既得利益集团不想削减他们的特权、工资或养老金。这类改革通常需要政府中的绝大多数才能迫使他们通过。 <

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