新政策之下,民办幼儿园数量剧减,2020年幼儿园破局之道在何方
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从去年11月开始,关于学前教育的重磅政策频频凸显。不管普雷特的标准是什么?惠特尼公园出台或将民办幼儿园纳入评估体系,民办幼儿园的发展越来越扑朔迷离。在此背景下,民办幼儿园的归属成为学前教育行业关注的焦点,许多专家学者对此发表了自己的看法。甚至有幼教行业观察人士预测,2019年,全国民办幼儿园的规模和数量将面临断崖式下滑。
行业恐慌是政策误读?
真相呢?我们来回顾一下引起学前教育行业关注的政策:
1月22日,国务院办公厅印发开展城市社区配套幼儿园管理工作的通知,要求城市社区配套幼儿园由地方教育行政部门作为公办园或委托作为普惠性民办园开办,但不得是营利性幼儿园。
政策出台后,有媒体这样解读:“民办幼儿园将退出历史舞台”,一度引发业内争议和恐慌。
面对不断的讨论和争议,2月2日,教育部明确,引导社会力量举办普惠性民办园,但不要求所有民办园都要普惠性民办园,举办者可以选择营利性幼儿园。
“没有所谓的民办幼儿园或营利性民办园退出历史舞台。希望媒体正确解读和宣传。”此外,教育部表示,这次主要是针对城市社区的幼儿园进行扶持。非社区配套幼儿园不在此次治理范围内,仍可自行选择成为营利性或非营利性民办园。
随着新政的出台,2019年后民办幼儿园真的会凋零吗?情况未必如此:
论证一:二胎放开助力幼教市场。
从时机上看,二胎将于2016年全面放开。2019年,第一批二胎儿童将达到上幼儿园年龄,学前教育行业将率先受益于该政策。数据显示,在市场需求和政策引导的共同作用下,幼儿园教育将继续成为充满潜力的朝阳产业。2018年,中国学前教育市场规模达到2300亿元。预计到2020年,中国幼儿教育市场规模将超过2700亿元。
示范二:教育消费升级势不可挡。
人口红利需要教育来释放。中国现实教育行业发展的沃土,根源在于家长对教育的重视。
中国的家庭历来重视教育,家庭教育支出的比重越来越大。2018年,城镇居民家庭人均教育消费支出占家庭总支出的17.41%;同年,农村居民家庭人均教育消费支出占9。家庭总支出的83%。
数据显示,中国家长对孩子教育的投入秉承“再穷也不能穷在教育上”的理念。面对“普惠;惠特尼公园“大班额、低收费,有能力的家庭更愿意为孩子寻求更优质的学前教育资源。
实证三:73.1%意味着什么?
8月22日,十三届全国人大常委会第十二次会议。教育部部长陈宝生部长指出,我国学前教育在规模、普及水平、普惠性、民办园发展等方面取得了显著成绩。
具体来说:
2018年,全国共有幼儿园26.7万所。其中,公办园10万个,占37.8%;民办园16.6万个,占62.2%。
在16.6万所民办幼儿园中,普惠性民办幼儿园8.2万所,占民办幼儿园总数的49.5%。我国普惠性幼儿园覆盖率已达73.1%。
全纳幼儿园的覆盖率是多少
众所周知,到2020年,全国普惠性幼儿园覆盖目标是80%,而2018年已经完成73.1%。尽管2019年的数据尚未公布,但毫无疑问,中国全纳幼儿园的覆盖率几乎接近目标。这一切,是否预示着普惠引发的全国民办幼儿园选择“迷茫”问题已经出现拐点,“普惠”压力大幅下降?
现实中,无论压力是否大幅下降,随着新政的发布,营利性幼儿园都将面临税收成本的骤增,毫无疑问,民办幼儿园已经进入微利时代。因此,打破僵局,提高幼儿园的服务、师资和技术水平,打造幼儿园的特色,提高幼儿园的核心竞争力,创建高质量的幼儿园是打破这一局面的途径。
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