17城网约车细则政策：不约而同设置车型门槛
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最近很多城市都出台了关于网约车的相关规定和政策，很多人发现有17个城市对汽车车型设置了门槛。让我们来看看。
自北上广深一线城市拉开地方政府网上购车政策序幕以来，已有30多个地级市主管部门开始征求地方网上购车政策意见。根据《21世纪经济报道》17家地方网的涉车政策不完全统计，发现“户籍、车牌、车型”三大进入壁垒或多或少都受到了监管。专家指出，部分城市网约车新规与控制人口规模无关，而是为了维护出租车公司的既得利益。
自10月8日北、沪、广、深一线城市拉开地方政府网约车政策序幕以来，目前已有30多个地级市主管部门开始征求地方网约车政策意见。
根据《21世纪经济报道》17家地方网的涉车政策不完全统计，发现“户籍、车牌、车型”三大进入壁垒或多或少都受到了监管。
业内专家认为，这关系到地方政府的社会管理政策，以及如何理解“优质服务、差异化运营”的定位。
“部分城市对网约车的新规，与控制人口规模无关，而是为了维护出租车公司的既得利益。”在北京大学国家发展研究院10月17日举行的研讨会上，中国社会科学院经济研究所副所长朱恒鹏说。
国家行政学院决策咨询部副主任丁认为，在既定的历史条件下，不同地区形成了不同的交通方式，这些服务体系的形成与其历史、文化、地域、地理、地貌等因素相融合，在政策制定中不容忽视。
哪些城市限制户籍？
21世纪经济报道梳理了北京、上海、深圳、广州、杭州、天津、重庆、成都、东莞、宁波、武汉、南京、十堰、惠州、合肥、嘉兴、青岛等17个城市的政策(部分城市已完成征求意见)。
只有北京、上海、天津三个城市为了成为网络汽车司机，严格限制户籍。只有广州、重庆、东莞、十堰和惠州五个城市对户籍或居住完全没有规定，而其他一半以上的城市限制本地户籍或居住证。
值得注意的是，纳入统计的珠三角四个城市中，有三个城市对外国人开放，这与深圳的严格限制形成鲜明对比。矛盾的是，《深圳经济特区出租小汽车管理条例》已经允许非深圳居民驾驶出租车，深圳最早的出租车司机大多是外籍居民。
与珠三角地区相反，在民营企业和农民工聚集的江浙地区，司机身份受到严格限制，即要么是本地户籍，要么是本地居住证。此外，宁波要求“取得《浙江省居住证》 6个月以上”，嘉兴额外规定“本市社保正在缴纳且连续缴纳两年以上”。
除广州、重庆外，其他15个城市要求网上车辆为本地牌照或本地注册。
17个城市无一例外都规定了与出租车相比“高端”网约车车型的要求，主要指标是轴距和排量。
“我觉得(这么多城市)同步(网车政策出台)并不奇怪。必须由中央来推动。不然为什么那么多城市规定车辆轴距在2700mm以上？”朱恒鹏说。
“什么是差异化管理和高品质出行？并不是说你带着奔驰和奥迪高质量出行。高质量的出行可以包括车干净整洁，服务到位，质量高。”10月17日，上海财经政法学院执行院长傅伟刚在北京大学国家发展研究院举办的研讨会上表示。
网络汽车加剧交通拥堵吗？
“网络工作的新规定
上述17个城市中，出租车“分钱”的标准和万人拥有出租车的数量可以支持上述观点。也就是说，无论是出租车公司收“儿童币”最高的重庆(11044元)，还是已经取消“儿童币”的南京；在一线城市中，每万人拥有出租车数量最多的北京(30.71辆)和出租车数量最少的杭州(10.99辆)都对网上出租车设置了严格的门槛。
然而，一个城市的交通方式不仅仅是巡游车和网络车、公交和出租车之间的简单关系。
在大城市，缓解交通拥堵被认为是限制网上购车的重要原因。《2015年北京交通发展年报》显示，2014年北京市汽车出行量为899万人次/日，而当年北京市私人机动车保有量达到449.9万辆，即每辆私家车每天2.14人次。
“共享经济下，假设每天车内多一个人，也就是说同一辆车已经行驶了1600多万趟。”傅伟刚说，“今年7月，北京76个地铁站的早高峰限行，这意味着北京20%以上的地铁站都出现了拥堵。”
国家行政学院决策咨询部副主任丁提出“城市交通方式”的概念，对“城市公共交通系统”和“城市综合交通系统”的概念进行了修正。这不是一种理想的交通方式，而是各地区在既定的历史条件下形成的，目前正在运行的一种交通方式。
他表示，部分中西部地区和中小城市出租车的影响根本不是来自互联网“专车”，而是来自城市的交通拥堵、黑车、三轮车和黑摩托车。甚至有些地区的网车都发展不起来，贵州某城市因为堵车无法保证准时到达，逐渐被淘汰。
在上述17个城市中，十堰市对网约车设定了最宽松的门槛，不限制户籍、车牌、轴距、排量，只要求车辆购买价格不低于主流巡游出租车的1.5倍。然而，本地网车对出租车的影响是如此明显，以至于一些出租车公司在几个月前就开始发放每月每辆车1100元的临时补贴。
据公开数据，十堰市两区常住人口约80万人
，有8家出租车公司共800辆出租车。现在，网约车合法化已经开始倒逼出租车改革，十堰市8家出租车公司研发的统一打车平台软件，预计10月可上线运营。“现在说传统出租车将退出交通市场还为时尚早，但在互联网条件下进行变革、改进却是必然。”丁元竹告诉记者。
“一个城市的交通模式取决于它的地理条件、城市规模、经济发展水平等，不同的城市影响其交通的要素也不同。”丁元竹说，“地方政府在做决策时，一定是考虑了现有公共交通的运量、出租车的数量、居民的出行方式、路况状况等因素。”
以上就是17城网约车细则政策透视的相关内容，小编就介绍到这了，希望对大家有所帮助。
