抗疫情稳发展 新政助企业纾困 社保费医保费预计减负6500亿

抗疫情稳发展 新政助企业纾困 社保费医保费预计减负6500亿 原标题：缓解抗流行稳定发展系列新政支持企业救济保险费医疗费用预计减少6500亿韩元

资料来源：经济参考文献

20日下午在国信举行的发表会上，财政部、人力资源社会保障部、住房和城市建设部、税务总局、国家医疗保障局等5个部门的负责人详细说明了减轻企业负担的新政，并应对了热点问题。此次在反流行稳定经济背景下出台的阶段性减负政策结合免除、减少、缓解三种方式，分类政策也超出预期，因此社会保险、医疗费用减免预计将超过6500亿韩元。(大卫亚设，北方执行部队)。

2月18日举行的国务院常务会议强调，目前统筹疫情防控及经济社会发展工作的紧迫任务是稳定就业。要稳定就业，就必须稳定企业。会议决定分阶段减免企业社会保险费，企业放宽住房公积金缴纳政策，采取多方面措施，稳定企业稳定就业。

如何尽最大努力帮助企业渡过难关，缓解企业困难，促进企业复产，支持稳定，扩大就业？人力资源社会保障部副部长柳均在研究过程中对各种方案进行了比较，指出阶段性的社交保险费减免效果更直接，针对性和实效性也更强。

柳均介绍说，人事部与财政部税务总局一起研究了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》(以下简称《通知》)，明确了免除、减轻和缓解三项措施。

其中“免除”是指，从2020年2月开始，各省可以免除中小企业年金、失业、工伤保险三个社会保障单位的缴费，免除期限不超过5个月。湖北省可以将免除范围扩大到各种保险公司。“减”可以在湖北以外的全国其他省份对大企业等其他保险机构征收三个社会保障单位缴费一半，减免期限不超过三个月。“慢”受疫情影响，生产经营存在严重困难的企业可以申请缓缴，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

据推算，此次阶段减免的3件社会装备用共5000亿韩元以上。“此次减免是去年实施社会保险率下调政策的结果，进一步减轻企业社会保险缴费负担，减少负担的力度和负担的效果将超过去年。”刘均说。

可以阶段性减免的还有职员医疗保险费。国家医疗保障局副局长陈金宝表示，为了减少企业负担，促进我国经济运行中长期发展平衡，地方政府决定，地区负责基金平衡，在确保待遇发放和基金平衡的门槛上，根据地方条件，从2月开始可以将员工医疗保险单位缴费减半。最多不超过5个月。

陈金宝表示，此次政策实施是差异化、分类的对策。在保障地方基金均衡和发放待遇的前提下，职工医疗保险调整基金累计可结算月数在6个月以上时，可以采用半价征收单位缴费。(大卫亚设，Northern Exposure(美国电视)，如果累计可结算的月数不超过6个月，则可以采取完税形式。以前已经实施的完税政策可以继续执行，期间可以免除滞纳金。

陈金甫表示，在调整地区，员工医疗保险调整基金累计余额6个月以上支付的地区占全国86%。“研究各地，全面实施，可以减少企业负担，或将企业负担减少到1500亿韩元。”

在住房公积金方面，住房和城乡建设部副部长彩虹表示，企业可以按照规定推迟到2020年6月30日缴纳住房公积金。企业延缓住房公积金缴纳时间持续计算，不影响劳动者正常提取和公积金贷款申请。

彩虹对一线医护人员、疫情防控人员说，因疫情而被隔离或暂时受疫情影响的劳动者，到2020年6月30日为止，住房公积金贷款尚未正常偿还，不进行逾期处理。同时，考虑到对支付房租有压力的存款职员，可以合理提高租赁取款限度，灵活安排提取时间。

疫情比较严重的地区，企业可以在与工人充分协商的前提下，在6月30日之前自愿缴纳。如果继续缴纳，可以自主商定缴纳比例，缴纳时间不受影响。

此次出台的阶段性减负政策超出预期，仅社会保险费和医疗费用两项就有望超过6500亿韩元。

“这一阶段的居民学费减免是我们应对疫情这一突发事件的特别措施，也是我国社会保障奖中的第一次。”柳均指出。

在减少社会保障负担的同时，相关的社会保障基金也受到减额的影响，如何确保各社会保障待遇按时全额支付？工人的个人权益不受影响吗？如何确认政策是否正确实施？

对此，刘俊表示，此次阶段性减免企业3个社会保障基金缴费充分考虑到3个社会保障制度的运营和基金的余额，总体来看，基金支持能力强，减免政策实施后，制度能够确保正常运行。可以确保养老金等各种社会保险待遇按时支付。

上述《通知》度建议，各省政府应切实承担主体责任，同时推进社会保险省级调整，继续实行企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，将2020年企业职工基本养老保险的基金中央调剂比例提高到4%，进一步提高对困难地区的支持力度。

在此次企业社会保险费减免中，年金保险费减免力度最大。财政部副部长余蔚平指出，在近几年实际执行的情况下，我国养老保险制度全面平稳运行。截至2019年底，全国企业职工基本养老保险基金累计余额已超过5万亿韩元。此次出台的阶段性减免政策预计将削减养老金4714亿韩元，基金收入减少，但会影响整体控制，因此确保养老金按时全额支付。

对于部分地区基金收支压力增大的情况，余蔚平表示，财政部和人力社会保障部进行了详细的测量，制定了相应的计划，并计划采取一系列应对措施，帮助地方养老金及时全额支付。(威廉莎士比亚、温斯顿、养老金名言) (包括中央财政提高对基本养老保险基金的补充力度)。

　　他表示，通过这些举措，可以做到不折不扣地落实好阶段性减免社保费的政策，切实减轻企业尤其是中小企业的负担。不折不扣地确保养老金按时足额发放，切实维护广大退休人员的养老权益。

　　“目前，全国有18个省份和3个计划单列市的企业社保费、医保费是由税务部门负责征收，我们的主要任务就是同有关部门一起狠抓落实，确保企业在第一时间实打实地享受到政策好处。”税务总局副局长王陆进表示，国家税务总局将和相关部门一起抓紧按程序制发政策文件，明确操作办法，并指导省里制定具体实施方案，“这个文件很快就会出台。”

责任编辑：覃肄灵